Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты вспомогательного использования

В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.

Однако, на законодательном уровне четкое определение объекта вспомогательного использования отсутствует. В этой связи, применительно к государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав на такие объекты следует исходить из совокупности норм действующего законодательства.

В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется при строительстве на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Представляется, что возможность осуществлять строительство строений и сооружений вспомогательного использования без получения разрешения на строительство законодатель связывает с их особым назначением - вспомогательным.

Несмотря на то, что действующее законодательство не содержит конкретного понятия строения или сооружения вспомогательного использования, исходя из его анализа, можно выделить некоторые ориентиры (основные критерии) для определения вспомогательных объектов (строений и сооружений), для которых не требуется разрешение на строительство.

Во-первых, основным и очевидным критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому иной объект будет являться вспомогательным, не имея самостоятельного назначения. Такой критерий можно обозначить как функциональный.

Это связано с предназначением вспомогательного строения или сооружения выполнять своего рода обслуживающую функцию по отношению к основному объекту и эксплуатацию основного объекта недвижимости.

Во-вторых, дополнительным критерием, вытекающим из норм градостроительного законодательства, условно можно выделить относимость рассматриваемых объектов к объектам пониженного уровня ответственности.

Частью 10 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности отнесены здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания, или сооружения, либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

Согласно письму Минрегиона России от 25.06.2009 № 19669-ИП/08
«О проведении государственной экспертизы проектной документации отдельных объектов капитального строительств» под строениями и сооружениями вспомогательного использования следует понимать сооружения пониженного уровня ответственности по ГОСТ 27751-88 «Надежность строительных конструкций и оснований». К таким сооружениям относятся парники, теплицы, летние павильоны, небольшие склады и подобные сооружения.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что в соответствии с действующим законодательством для отнесения объекта недвижимого имущества к категории объекта вспомогательного использования, последний должен отвечать следующим критериям:

- наличие на земельном участке основного объекта недвижимости, по отношению к которому спорный объект имеет непосредственную связь и выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию;

- принадлежность объектов к виду зданий или сооружений пониженного уровня ответственности;

- отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство;

- невозможность самостоятельного использования для иной деятельности.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Часть 7 ст. 70 Закона предусматривает, что до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства.

Учитывая изложенное, для целей государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в упрощенном порядке на здания и сооружения вспомогательного использования необходимо, чтобы соответствующий объект выполнял вспомогательную функцию по отношению к основному объекту с представлением подтверждающих это документов. Также, строение должно быть возведено в границах земельного участка, предназначенного для этих целей.

Последние новости Ростовской области по теме:
Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты вспомогательного использования

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты вспомогательного использования - Волгодонск
В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.
09:57 03.08.2017 Администрация г. Волгодонска
- Ростов-на-Дону
В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.
12:35 02.08.2017 МФЦ
- Ростов-на-Дону
В последнее время интерес к объектам вспомогательного использования значительно вырос.
12:34 02.08.2017 МФЦ
 
По теме
Многофункциональные центры наделены полномочиями по приему и выдаче документов по основным государственным услугам Росреестра: постановке на кадастровый учет, регистрации прав на недвижимое имущество,
28.07.2017
Как сообщили в Росеестре, при формировании целевых моделей были проанализированы региональный опыт в части выполнения учетно-регистрационных процедур и среднестатистические данные по субъектам Российской Федерации.
28.07.2017
При формировании целевых моделей проанализированы региональный опыт в части выполнения учетно-регистрационных процедур и среднестатистические данные по субъектам Российской Федерации.
26.07.2017
 
Росреестр информирует! - МФЦ Вопросы кадастровой стоимости земли и объектов недвижимости вызывают большой интерес как у физических лиц и юридических лиц, так и у органов государственной власти и органов местного самоуправления,
25.07.2017
Вопросы кадастровой стоимости земли и объектов недвижимости вызывают большой интерес как у физических лиц и юридических лиц, так и у органов государственной власти и органов местного самоуправления,
20.07.2017
С одной стороны, разрешительные документы на строительство или реконструкцию индивидуального жилья  подтверждают, что возведенный (реконструированный) объект недвижимости отвечает всем требованиям безопасности.
19.07.2017
 
Житель Новочеркасска погиб, вытащив 7-летнего мальчика из воды Илья БОГОМОЛОВ 21 июня в 10 часов утра в Новочеркасске Ростовской области простятся с Артемом Ракитовым, 17-летним парнем, который утонул,
20.06.2018 Комсомольская правда
В стране знаний и открытий - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону Экскурсия «В страну знаний, открытий, дерзаний» для ребят из пришкольного лагеря школы № 105  состоялась в библиотеке имени А.И.
21.06.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
монте верде.jpg - Ростовский музей краеведения Дорогие друзья! Пришло время открыто объявить о том сюрпризе, который мы готовим для вас в конце этого концертного сезона!
21.06.2018 Ростовский музей краеведения
На фестивале болельщиков, который располагается на Театральной площади Ростова-на-Дону, сегодня можно будет услышать сэты ди-джея и посмотреть несколько матчей.
21.06.2018 Деловое сообщество
Всего в культурно-развлекательных мероприятиях на Дону примут участие около шести тысяч артистов, более 500 творческих коллективов, в рамках культурной программы пройдет более 1,6 тысячи мероприятий.
19.06.2018 Шахтинские известия
Кто-то до сих пор на гребне популярности, а кто-то забыт и никому не нужен Юлия МАЗУР Когда-то мы смотрели их клипы по музыкальным каналам каждый день по тысяче раз.
19.06.2018 Комсомольская правда
p2006_58 - Администрация г. Шахты 17 июня, танцоры Центра современной хореографии «Империя Танца» приняли участие в фестивале открытия фан-зоны на Театральной площади в ростове-на-Дону,
20.06.2018 Администрация г. Шахты
Футбол - великая игра - Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону В читальном зале Центральной городской библиотеки имени М. Горького представлена книжная выставка «Чемпионат мира по футболу-2018» , который проходит в нашем городе Ростове-на-Дону.
19.06.2018 Центральная библиотечная система Ростова-на-Дону
yana_chu - Комсомольская правда Как болели звезды за наших футболистов, выигравших у Египта 3:1 [видео] Елена БОДУЭН Страна в едином порыве поддерживает сборную России на чемпионате мира по футболу.
21.06.2018 Комсомольская правда
Корреспондент «КП», пользуясь грандиозным наплывом туристов, вышел на тропу любви Павел КЛОКОВ kp_ru_msk Большие мероприятия издавна помогали нашей стране улучшать демографическую ситуацию.
21.06.2018 Комсомольская правда
Наши футболисты одержали триумфальную победу, выиграв со счетом 3:1 Кирилл СЕРОВ Андрей ВДОВИН Еще пару недель назад эту команду считали никчемной бандой миллионеров, уставшей от футбола и от самих себя.
20.06.2018 Комсомольская правда
19 июня, воВсемирный день детского футбола на летней оздоровительной площадке с дневным пребыванием детей «Юность» муниципального автономного общеобразовательного учреждения города Ростова-на-Дону «Лицей № 11» состоялась
21.06.2018 Деловое сообщество
IMG-20180620-WA0088.jpg - Администрация г. Ростов на Дону В Ворошиловском районе среди оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе общеобразовательных учреждений №№ 30, 34, 76, 82, 99, 100, 101, 104, 118 состоялся районный Фестиваль сказок «Я с книгой открываю мир»,
21.06.2018 Администрация г. Ростов на Дону
Однако жителям двух подъездов горевшего общежития разрешили вернуться домой На территории около общежития в районе фан-зоны ЧМ-2018, где вечером 19 июня случился пожар, введен локальный режим ЧС.
20.06.2018 Панорама